Моя жизнь. От зависимости к свободе - Нурсултан Абишевич Назарбаев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Первый результат форума СВМДА – восстановление диалога между двумя ядерными державами – Индией и Пакистаном, отношения которых обострились к 2002 году. С протокольной точки зрения пришлось предусмотреть, чтобы премьер-министр Индии А. Ваджпаи и президент Пакистана П. Мушарраф сидели за столом саммита на расстоянии друг от друга. Помнится, П. Мушарраф в свое время делал заявление, что в случае вторжения Индии в Кашмир готов применить ядерное оружие. Не стану перечислять трудности, с которыми мы столкнулись в намерении свести за столом саммита руководителей двух стран, находящихся на грани войны. Сразу же по прибытии в Казахстан А. Ваджпаи отказался отвечать на какой-либо вопрос корреспондентов касательно Пакистана. К концу Алматинского форума жаркие дискуссии начались между делегациями Израиля и Палестины. К счастью, в это время основные документы уже были приняты. Воспользовавшись этим, я сумел остановить эти дебаты. Иностранные корреспонденты обратили внимание на отсутствие на саммите Ислама Каримова, который не мог приехать из-за болезни.
В те дни в моем алматинском доме были в гостях Владимир Путин и Цзян Цзэминь. За дружеским душевным застольем мы пели известные нам русские песни, а затем в саду возле дома я спел еще и под домбру – и все это еще больше сблизило нас. К слову сказать, уважаемых званых гостей удивило и исполнение песен моей старшей дочерью Даригой.
Мы были уверены в том, что СВМДА и после этого будет плодотворно исполнять роль коллективного механизма в обеспечении безопасности на Азиатском континенте. Главное событие I саммита СВМДА – провозглашение Алматинского акта, открывшего дорогу организационным основам СВМДА, будущим институтам безопасности в Азии. Участники совещания приняли мое предложение о создании Секретариата СВМДА. В сложной международной ситуации начала XXI века I саммит СВМДА стал большим достижением внешней политики Казахстана и, если называть вещи своими именами, ознаменовал новый период в глобальных международных отношениях. В октябре 2004 года на встрече министров иностранных дел СВМДА был принят документ, беспрецедентный в азиатской и мировой дипломатии, – Каталог мер доверия. В документе впервые рассмотрено многостороннее сотрудничество в Азии по вопросам безопасности, мирного решения споров и контроля за вооружениями. 17 июня 2006 года в Алматы состоялся II саммит СВМДА. В нем наряду с Казахстаном приняли участие руководители Китая, России, Пакистана, Узбекистана, Афганистана, Азербайджана, Таджикистана и Кыргызстана, премьер-министр Таиланда, а также представители Турции, Израиля, Монголии, Республики Корея, Индии, Ирана, Палестины, Египта.
Во всем мире форум СВМДА был признан как макрорегиональное объединение с огромным будущим. Анализируя будущее СВМДА, я возложил большие надежды на достижение им соответствующего уровня диалога и доверия для превращения Совещания в 2010-е годы в полноценную международную организацию.
Формирование ШОС как международной организации в первое десятилетие нового века явилось для «шанхайской пятерки» временем восхождения на качественно новый уровень – на уровень международной организации. В этом процессе Казахстан принял активное участие. В начале 2001 года Узбекистан заявил о своем намерении участвовать в деятельности «шанхайской пятерки». Решение о членстве Узбекистана было принято в июне на саммите, прошедшем в китайском городе Шанхай. Это было воспринято как последний штрих в формировании полноценной международной организации.
Для достижения «доверительного будущего» важно уметь мыслить на глобальном уровне. Это условие безопасности современного государства. В нашем мире с его сложной структурой и стремительными переменами недостаточно построить «независимые стены» собственного благополучного существования. Необходимо напрочь избавиться от закостенелых мифов о каких-то «островках стабильности». Таких «островов» никогда не было, а в глобализирующемся мире не может быть и подавно. Безопасность не может быть разделена какими-то границами или условными линиями. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе считается уникальной структурой. ОБСЕ и по территориальной ответственности, и по конкретному объему работы давно превратилась в организацию с трансконтинентальным характером. В 2000-е годы в деятельности ОБСЕ стали наблюдаться признаки «блокового» характера, начали обостряться противоречия с государствами постсоветского пространства. В этот период Казахстан сумел выстроить свою политику так, чтобы укрепить целостность Организации, снизить уровень противостояния, с одной стороны, стран Запада, а с другой стороны – Евразии. Приступая к председательству, мы определили свое направление. Прежде всего это – большая вера в то, что Организация в XXI веке весь свой накопленный опыт сможет использовать и должна использовать для создания новой масштабной системы безопасности во всей Евразии – на всем пространстве, омываемом Атлантическим, Тихим, Северным Ледовитым и Индийским океанами. Мы должны признать, что невозможно проводить одну политику для Европы и совершенно другую политику – для Азии. Стабильность на этом пространстве можно укрепить только созданием системы трансъевразийской безопасности в расчете на долгосрочную перспективу. Говоря о безопасности в широком контексте, я имею в виду будущее взаимодействие ряда международных структур, включая и саму ОБСЕ. Речь тут идет и о процессе СВМДА, созданного по инициативе Казахстана и объединяющего на сегодня28 азиатских стран. Не секрет, что СВМДА создано как азиатский аналог ОБСЕ. Здесь имеется масштабное пространство. Хочу отметить, что в 2010 году в Стамбуле в рамках III саммита СВМДА первый институциональный форум СВМДА и ОБСЕ практически заложил основу трансконтинентального пояса будущей безопасности.
Юбилейное заседание, посвященное 20-летию начала процесса СВМДА, прошло в сентябре 2012 года в Астане.
Китайский руководитель Си Цзиньпин в своем выступлении на IV саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии 21 мая 2014 года назвал Казахстан государством – инициатором СВМДА, что мы считаем одним из проявлений уважения, оказанного нашей стране. Далее он добавил, что все мы совместными усилиями можем создать надежную систему безопасности в Азии и, вообще, установить безопасный мир во всем мире. Следует особо отметить, что наше предложение о созыве такого совещания сразу же поддержали государства, составляющие 90 % территории Азии.
«Вы выдвинули инициативу о создании СВМДА в 1992 году с трибуны ООН. А первый саммит Совещания состоялся в 2002 году в Алматы. Почему прошло столько времени?» – задают мне вопрос журналисты. Для такого масштабного дела и десять лет – не такой
