Политические сочинения. Том V. Этика общественной жизни - Герберт Спенсер
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В последней главе было указано лишь одно: что такой вывод незаконен; и различные пояснения сделали ясным, что испытанные средства не достигли здесь желательной цели. Здесь следует заметить, почему именно нет основания допустить, чтобы эти цели могли когда-либо быть достигнуты.
§ 351. Из истин, относящихся к человеческому поведению, нет ни одной более достоверной, нежели та, что люди, в среднем выводе, будут действовать под влиянием своих интересов или, скорее, кажущихся интересов. Правительство само находится под влиянием общего стремления поступать таким образом, и каждый парламентский акт заботится о том, чтобы исключить свои собственные вредные последствия. Любой договор, любое завещание, любое условие найма доказывает, до чего общераспространенно и до чего общепризнанно подобное стремление.
Успешность деятельности той или иной формы правления неизбежно определяется этой общей тенденцией. Лица, входящие в состав политического учреждения, и лица, прямо или косвенно их назначающие, как и все другие, будут находиться во власти своих кажущихся интересов. Законы всякой страны доставляют бесчисленные доказательства; история доказала убедительно, что господствующие будут пользоваться властью для своих выгод. Отсюда было выведено, что общие выгоды достижимы лишь предоставлением власти всем членам общества. Но заблуждение становится теперь очевидным.
Поколение тому назад, когда столько агитировали в пользу расширения политической власти, ораторы и журналисты ежедневно громили «классовое законодательство» аристократов; но они не признавали той истины, что если бы вместо тогда господствовавшего одержал верх другой класс, то снова явилось бы классовое законодательство на место старого. Ежедневно повторяются доказательства этой истины. Справедливо, что поколение тому назад землевладельцы и капиталисты так обрабатывали общественные дела, что чувствовали себя хорошо и притесняли других; не менее справедливо, что теперь ремесленники и рабочие при посредстве депутатов, обязанных выполнять их требования, быстро преобразуют наш социальный строй на пользу себе и к невыгоде всем прочим. Ежегодно возникают все новые учреждения, имеющие целью доставлять то, что кажется даровым благодеянием, на счет плательщиков местных и общих податей, и народная масса, пользуясь благами и освобождаясь от расходов на содержание общественных учреждений, требует размножения их.
Несправедливо, что всеобщее обладание политическою властью обеспечивает за всеми справедливость. Наоборот, опыт делает очевидным то, что должно было бы быть очевидным и без всякого опыта, а именно что при всеобщей подаче голосов более многочисленный класс общества неизбежно получит выгоды на счет менее многочисленного класса. Более высокий заработок, доставляемый высшим их более успешными деятельностями, не только не будет предоставлен в их распоряжение, но часть от него будет отобрана каким-либо косвенным способом, для того чтобы увеличить меньший заработок менее прилежных или менее способных; и насколько это достигается, закон равной свободы оказывается нарушенным. Очевидно, что устройство государства, свойственное промышленному типу общества, в котором равенство вполне осуществлено, должно быть таково, что в нем нет места для представительства личностей; представлены должны быть интересы. Для здоровья социального организма и благосостояния его членов требуется уравновешение функций, а это равновесие не может быть поддерживаемо, если мы придадим каждой функции силу, пропорциональную числу функционирующих. Сравнительное значение разных функций не измеряется числом единиц, занятых их выполнением, а поэтому всеобщее благо не будет достигнуто, если мы придадим разным частям политического тела силы, пропорциональные их росту.
§ 352. Возникнет ли впоследствии такая форма общества, в которой политическая власть может быть предоставлена личностям, не придавая тем самым такой силы целым классам, которая будет употреблена ими во зло? Этот вопрос не допускает никакого ответа. Может случиться, что промышленный тип – быть может, посредством развития кооперативных организаций, в теории, хотя и не на практике (по крайней мере в настоящее время), изглаживающих различие между предпринимателем и рабочим, – произведет со временем такие социальные учреждения, при которых антагонистические классовые интересы либо исчезнут, либо настолько смягчатся, что не послужат серьезным осложнением. Возможно также, что со временем люди настолько станут уважать чужие интересы, что это воспрепятствует ненадлежащей погоне за собственными интересами, так что равное распределение политической власти не приведет к заметному преобладанию классовых интересов в законодательстве. Но истина, требующая здесь признания, состоит в том, что, рассматривая существующее теперь человечество, каким оно долго еще останется, придется сказать, что обладание так называемыми равными политическими правами не обеспечит равенства прав в настоящем смысле этого слова.
Сверх того, то государственное устройство, которое оправдывается относительной этикой, еще по другой причине должно значительно отличаться от устройства, оправдываемого абсолютной этикой. Формы правления, приспособленные к существующим цивилизованным обществам, должны быть переходными. Как подразумевается во всей аргументации, устройство государства, занятого военной деятельностью, должно радикально отличаться от устройства государства, посвященного промышленной деятельности; на переходных ступенях от одной формы к другой приходится пройти смешанные формы, приспособленные то к одному, то к другому ряду требований, смотря по удобству. Действительно, как я показал в другом месте (Основания социологии, §§ 547–575), если мы исключим те непрогрессирующие типы человечества, из которых развились социальные организации, более не подверженные изменению, и если мы рассмотрим более пластические типы, все еще развивающиеся индивидуально и социально, то мы увидим, что возрастание какой бы то ни было социальной деятельности вскоре произведет изменение строения общества.
Отсюда следует вывести, что существует как бы этическая гарантия для смешанных государственных устройств, приспособленных к этим смешанным требованиям. Наивысшей целью является поддержание условий, при которых может быть продолжена индивидуальная жизнь и ее деятельность; поддержание этих условий подвергается опасности то от массы внешних врагов, то от отдельных внутренних врагов. Отсюда следует, что существует подобие этического оправдания для такого политического устройства, которое в каждое данное время всего лучше приспособлено к борьбе с опасностями обоего рода; с негодностью для одной из этих целей можно помириться настолько, насколько это является вынужденным по причине пригодности для другой цели.
§ 353. Название настоящей главы подразумевает еще один вопрос, а именно о предоставлении политической власти женщинам. Мы уже пришли к выводу, что в чисто военных и отчасти военных обществах обладание этими вольностями не может быть предметом справедливых притязаний со стороны женщин. Нельзя по справедливости обладать равною властью, не обладая одинаковою ответственностью. Но, предполагая, что с прекращением господства военной деятельности это препятствие исчезнет, мы должны здесь задаться вопросом, будет ли в этом случае предоставление женщинам права голоса полезным. Я говорю полезным, потому что, как мы видим, это вовсе
